Наиболее заметным событием прошлой недели стало принятие Госдумой во втором чтении поправок к закону «О Конституционном суде». Если отойти от постатейного перечисления поправок, сухой остаток будет выглядеть следующим образом. Главные блюстители конституционного права не лишатся всех прелестей тяжелой работы в российской столице.

Вся эпопея с поправками, похоже, была призвана решить задачу законодательного закрепления норм, согласно которым Конституционный суд должен переехать в Петербург. Впервые идею перевода федеральных судов в наш город в период трехсотлетнего юбилея озвучила Валентина Матвиенко, пребывавшая тогда в должности полномочного представителя президента. И вот, казалось бы, идея стала реализовываться. Более того, под анонсированный перевод судейских чиновников федерального уровня оперативно были изысканы немалые средства. Закипела реставрационная и строительная работа. Причем не только в зданиях Сената и Синода, расположенных в историческом центре. Но и на Крестовском острове, где для конституционных судей и сотрудников аппарата в срочном порядке благоустраивается служебное, но очень даже комфортабельное жилье по классу «люкс». Впрочем, такая исполнительская расторопность несколько обескураживает. То ли решение Думы и не требуется, то ли власть настолько уверена в подконтрольности парламента, что начинает реализовывать пока еще формально не утвержденные проекты.

Кстати, именно очередным чтением законопроекта об изменениях в законе «О Конституционном суде» и были увлечены, среди прочего, народные избранники на прошлой неделе. Обсуждение поправок, поступивших ко второму чтению, вылилось в любопытное действо. Несколько народных избранников из различных регионов предложили разместить новую штаб-квартиру Конституционного суда (КС) на их малой родине. Дескать, Питеру и без того уже достаточно перепало, да и президентский срок Владимира Путина скоро подойдет к концу. Так чего ради отдавать такие привилегии в Петербург?

Более других отличился депутат-коммунист Виктор Тюлькин. Кстати, наш земляк. Он предложил переселить главных арбитров от Конституции… на Чукотку! Якобы тамошний губернатор Роман Абрамович может здорово сократить бюджетные траты на переезд и размещение КС в подведомственном ему регионе. Не все же на иноземные футбольные клубы тратиться! Кстати, фракция КПРФ вообще изрядно потрепала нервы первому заму председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству господину Москальцу. Именно этому депутату-единороссу выпало представлять коллегам-парламентариям список поступивших поправок к законопроекту. Адепты Геннадия Зюганова поодиночке и хором требовали объяснить, чем продиктована необходимость исхода судей из Москвы именно в Петербург. Однако господин Москалец стойко выдержал нападки оппонентов, ловко уклонившись от прямого ответа на столь дерзкий вопрос.

Впрочем, в ходе обсуждения поправок выяснилось, что Конституционный суд и после того, как обоснуется на брегах Невы, не покинет окончательно первопрестольную. Каким образом? В числе прочих народные избранники необходимым конституционным большинством приняли норму, согласно которой в Москве будет располагаться «постоянное представительство КС» со всей «инфраструктурой». Правда, с этой поправкой случилась заминка. При первом голосовании она набрала 294 голоса при необходимом «конституционном» большинстве в 300 голосов. Но при повторном нажимании кнопок досадное недоразумение было исправлено поддержкой 308 нардепов.

Примечательно, что идея «не выписывать» КС из столицы появилась совсем недавно. Возможно, именно после встречи членов Конституционного суда с президентом, которая состоялась накануне Дня Конституции в начале прошлой недели. Вероятно, именно в ходе этой аудиенции господа судьи и высказали Владимиру Путину свою обеспокоенность грядущим выселением из столицы. Через пару дней была озвучена поправка о представительстве в Москве, деятельность которого планируется финансировать также из федерального бюджета…

Теперь большинство наблюдателей развернули дискуссию, где будет КС заседать чаще: в Питере или Москве. Думается, что это не так уж важно. Ведь основные мотивы подобных решений, вероятно, лежат несколько в иной плоскости. Главное, что за Конституционным судом в Петербург идет соответствующий статус и (сейчас важно!) еще один ручеек круглых сумм из федерального бюджета. Со всеми вытекающими. А от того, стоят ли фешенебельные кабинеты и залы в историческом центре Петербурга, а также меблированные казенные жилища пустыми или же в них кто-то обитает, горожанам, в общем-то, ни тепло ни холодно. Настораживает другое. А ну как следующий президент будет не из Питера или Москвы! И последующий – тоже. Что же, так и будут федералы кочевать по стране, оставляя в покинутых регионах свои представительства, а в бюджете страны – строчки немалых допрасходов?

"Новости Петербурга" № 49, 19.12.2006 г.